嚴控煤炭消費總量。嚴格落實能源消耗總量和強度“雙控”，推行用能預算管理和區域能評制度，將用能權市場擴大至年綜合能耗5000噸標準煤以上的重點用能企業。科學控制火電、鋼鐵、焦化、化工、建材等行業燃料煤消耗量，繼續實施監測預警機制，壓實地市及企業煤炭消費減量主體責任，對拒不落實煤炭消費減量措施的企業由當地政府責令限期整改。實施煤炭消費替代，全省所有新建、改建、擴建耗煤項目一律實施煤炭減量或等量替代，著力壓減高耗能、高排放、過剩落后產能煤炭消費總量，2021年底，全省煤炭消費總量完成國家下達的預期目標。

　　

　　持續推進清潔取暖。開展清潔取暖“雙替代”鞏固提升行動，對完成“雙替代”供暖改造的地區開展“回頭看”，查漏補缺，落實電力和天然氣供應保障和電價氣價優惠政策。各省轄市督促所轄縣（市、區）政府依法將已完成清潔取暖改造和已實施集中供熱的地區劃定為禁煤區，并及時向社會公布。在已公告劃定為“禁煤區”的地區，開展散煤治理行動，依法查處違規銷售、儲存、運輸、使用潔凈型煤和散煤的行為，嚴防嚴控散煤復燒，確保全省平原地區散煤清零。對不具備“雙替代”改造條件的邊遠山區實行潔凈型煤兜底全覆蓋。

　　

　　提高建成區集中供暖普及率。依據現有集中供暖資源和設施，深挖供暖潛力，推動富裕供熱能力向合理半徑延伸，加快城鎮集中供熱老舊管網改造。2021年采暖季前，新建改造集中供熱管網400公里。對供熱管網無法覆蓋的區域，支持有條件的地方采取地熱供暖。京津冀大氣污染傳輸通道城市集中供熱普及率力爭達到91%以上；汾渭平原城市集中供熱普及率力爭達到89%以上；其他省轄市（周口、信陽除外）建成區集中供熱普及率達到76%以上。

　　

　　加強天然氣和電力供應保障。推進輸氣管網等基礎設施建設，建成周口-漯河輸氣管道項目，開工建設開封-周口、鎮平-鄧州、濮陽-鶴壁等輸氣管道項目。強化儲氣能力建設，各省轄市政府及有關城鎮燃氣企業要通過與省天然氣儲運公司簽訂應急儲氣服務合同的方式，落實“地方政府3天、城燃企業5%”的儲氣能力目標任務。健全完善調峰機制，采暖季期間天然氣供應要突出“壓非保民”，確保民生用氣需求。加快推進外電入豫輸送通道建設，謀劃推進外電入豫第三通道，擴大省外電力吸納規模，積極利用現有其他送電通道富余能力消納外省清潔能源電量。

　　

　　加快優化能源供給結構。堅持把傳統能源轉型升級和大力發展新能源相統籌，優化能源供給結構，加快發展風電、光伏發電、地熱、生物質熱電聯產等可再生能源。力爭實現新增可再生能源發電裝機400萬千瓦，新增可再生能源供暖能力2400萬平方米。