住宅老舊電梯更新,面向社會公開征求意見
5月22日,市場監(jiān)管總局起草的《關(guān)于進(jìn)一步做好住宅老舊電梯更新有關(guān)工作的通知(征求意見稿)》面向社會公開征求意見。征求意見稿提出,制造單位為更新電梯選配的驅(qū)動主機(jī)、控制系統(tǒng)、門系統(tǒng)等部件,其安全性能指標(biāo)不得低于原在用電梯。老舊電梯更新時,鼓勵同步配置穩(wěn)定可靠的電動自行車智能阻止系統(tǒng)。
2024年7月,國務(wù)院常務(wù)會議決定,將老舊電梯更新納入超長期特別國債資金支持范圍。2024年8月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等部門組織啟動了超長期特別國債資金支持住宅老舊電梯更新工作。為有效保障住宅老舊電梯更新工作質(zhì)量,結(jié)合各地在推進(jìn)住宅老舊電梯更新工作中反饋的低質(zhì)低價、降低電梯部件使用壽命等問題和難點(diǎn),市場監(jiān)管總局起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好住宅老舊電梯更新有關(guān)工作的通知(征求意見稿)》,重點(diǎn)從電梯生產(chǎn)、檢驗(yàn)、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)提出了具體細(xì)化措施,進(jìn)一步規(guī)范住宅更新電梯安裝、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用管理。意見反饋將截至5月28日。
在電梯質(zhì)量安全性能保障方面,征求意見稿提出,制造單位為更新電梯選配的驅(qū)動主機(jī)、控制系統(tǒng)、門系統(tǒng)、懸掛裝置、反繩輪等部件,其安全性能指標(biāo)不得低于原在用電梯。其中,更新電梯的鋼絲繩質(zhì)保期不低于10年或?qū)?yīng)電梯驅(qū)動主機(jī)啟動次數(shù)不少于200萬次,包覆帶質(zhì)保期不低于20年或?qū)?yīng)電梯驅(qū)動主機(jī)啟動次數(shù)不少于400萬次。同時,鼓勵提供整機(jī)質(zhì)保和免費(fèi)全包維保不低于5年的售后服務(wù)。不過,為了節(jié)約成本又縮短工期,在更新中原有電梯的導(dǎo)軌、鑄鐵對重塊、轎架、層門等質(zhì)量安全性能較高、使用壽命較長、有繼續(xù)利用價值的零部件,要能留盡留、能用盡用。
為了加強(qiáng)電梯使用安全管理,征求意見稿提出,可試點(diǎn)建立住宅領(lǐng)域電梯使用管理新模式,培育包含使用管理、維護(hù)保養(yǎng)等全包式服務(wù)的長期責(zé)任主體,促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化運(yùn)營。征求意見稿還特別提出運(yùn)用技防手段,助力防范住宅安全隱患的要求。例如,鼓勵更新的電梯,同步配置穩(wěn)定可靠的電動自行車智能阻止系統(tǒng)。
在安全監(jiān)管方面,征求意見稿提出,對日常檢查、檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的住宅電梯,特別是老舊小區(qū)無使用管理、無維保單位、無維修資金的“三無”電梯,要將相關(guān)信息定期轉(zhuǎn)送有關(guān)部門。負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞k理特種設(shè)備施工告知的市場監(jiān)管部門要將本地區(qū)住宅電梯更新的施工告知信息及時轉(zhuǎn)送同級有關(guān)部門,共享項(xiàng)目名稱、地址、聯(lián)系人等項(xiàng)目信息,形成安全監(jiān)管合力。