【2】國家發展改革委等七部門發布《綠色產業指導目錄 (2019年版)》，空氣源熱泵應用成功編入《目錄》第1 項節能環保產業——高效節能商用設備制造，第1.5項節能 改造——鍋爐(窯爐)節能改造，第3.2項清潔能源設施建 設和運營——熱泵設施建設和運營。根據《目錄》解釋說 明，高效節能商用設備制造，包括商用制冷器具、冷水機 組、熱泵機組等設備制造，產品能效優于《冷水機組能效 限定值及能效等級》等相應國家強制性能效標準1級能效水平;鍋爐(窯爐)節能改造，應綜合采取空氣源熱泵技術實 施鍋爐系統節能改造;熱泵設施建設和運營，包括空氣源熱 泵、地下水源熱泵、地表水源熱泵、污水源熱泵、土壤源熱 泵、高溫空氣能熱泵等系統的建設和運營。

　　

　　【3】生態環境部發布了《國務院關于研究處理大氣污染 防治法執法檢查報告和審議意見情況以及有關決議落實情況 的報告》。報告中提到財政部安排了139.2億元用于支持京 津冀及周邊地區、汾渭平原35個城市的農村地區散煤治理 和清潔取暖。強調了2018年，污染防治攻堅戰取得重大進 展，生態環境狀況繼續改善，完成既定的年度目標任務，超 過“十三五”規劃序時進度要求。全國338個地級及以上城 市優良天數比例為79.3%，同比提高1.3個百分點;PM2.5 濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。

　　

　　【4】國家能源局、財政部、生態環境部、住房城鄉建 設部發布《關于開展北方地區清潔取暖中期評估工作的通 知》，擬組織開展《規劃》實施情況及北方地區清潔取暖 第一批試點城市中期評估工作。《通知》要求，以2016 年為基準年，評估各項工作逐年推進完成情況，評估范圍 包括:北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、 黑龍江、山東、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海省(區、 市)，河南省部分地區，新疆生產建設兵團。其中，京津冀 大氣污染傳輸通道“2+26”城市、汾渭平原城市、張家口 市、雄安新區單獨評估。

　　

　　【5】國家發展改革委發布了關于就《產業結構調整指導 目錄(2019年本， 征求意見稿)》公開征求意見的公告。 該公告由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。其中鼓 勵類包括新能源、機械 、建筑、環境保護與資源節約綜合 利用等領域。《產業結構調整指導目錄(2019年本，征求意 見稿)》指出，鼓勵類主要是對經濟社會發展有重要促進作 用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質量發展的技 術、裝備、產品、行業。鼓勵類別中的新能源領域涉及太 陽能、風能、海洋能，以及地熱能利用技術開發與設備制 造等;機械領域包括冷空調設備及關鍵零部件、熱泵(地 源、水源、空氣源等)技術開發與裝備制造等內容。

　　

　　【6】發改委印發《綠色高效制冷行動方案》，方案中 提到，大幅度提高制冷產品能效標準水平，強制淘汰低效 制冷產品，主要制冷產品能效限值達到或超過發達國家能 效準入要求，一級能效指標達到國際領先。加快合并家用 定頻空調和變頻空調能效標準，修訂多聯式空調、商用冷 柜、冷藏陳列柜、熱泵機組、冷水機組、熱泵熱水器等產 品的強制性能效標準。到2022年，家用空調能效準入水平 提升30%、多聯式空調提升40%、冷藏陳列柜提升20%、 熱泵熱水器提升20%。

　　

　　【7】財政部下發《關于下達2019年度大氣污染防治資金 預算的通知》，通知明確了北方地區冬季清潔取暖試點補 助資金試點城市名單及資金額，其中共計下達補貼資金152 億元，涉及43個試點城市。這意味著2019年又新增了8個城 市被納入第三批試點范圍，分別為河北省的定州、辛集， 河南省的三門峽和濟源，陜西省的銅川、渭南、寶雞、楊 凌示范區。

　　

　　【8】國家發改委發布征求《關于解決“煤改氣”“煤改 電”等清潔供暖推進過程中有關問題的通知》意見函，該 函件主要是針對清潔供暖推進過程中出現的典型共性問題 提出解決應對辦法。《通知》提到，將高度重視清潔取暖 的安全監管 ，保障工程建設和運行安全。在具備條件的城 鎮和農村地區，按照以供定改原則繼續發展“煤改電”， 適度擴大地熱、太陽能和工業余熱供暖面積。積極探索新 型清潔供暖方式，條件成熟的可報送國家發展改革委、國 家能源局研究推廣。

　　

　　【9】為加強社會信用體系建設，深入推進“放管服”改 革，進一步發揮信用在創新監管機制、提高監管能力和水 平方面的基礎性作用，更好激發市場主體活力，推動高質 量發展，經國務院同意，現提出《國務院辦公廳發布加快 推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制 的指導意見》。意見要求以習近平新時代中國特色社會主 義思想為指導，按照依法依規、改革創新、協同共治的基本原則，以加強信用監管為著力點，創新監管理念、監管 制度和監管方式，建立健全貫穿市場主體全生命周期，銜 接事前、事中、事后全監管環節的新型監管機制，進一步 規范市場秩序，優化營商環境，推動高質量發展。

　　

　　【10】國家十部委與六省市聯合發布《京津冀及周邊地 區2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案 (征求意見稿)》，主要目標為穩中求進，推進環境空氣 質量持續改善，京津冀及周邊地區全面完成2019年環境 空氣質量改善目標，協同控制溫室氣體排放，秋冬季期間 (2019年10月1日至2020年3月31日)PM2.5平均濃度同 比下降4%，重度及以上污染天數同比減少6%。推進精準 治污，強化科技支撐，因地制宜實施“一市一策”，全面 加大西南傳輸通道城市污染減排力度;實施“一廠一策” 管理，推進產業轉型升級。

　　

　　【11】工業和信息化部發布了2018年第36號公告，公告 批準183項行業標準，其中《低環境溫度空氣源熱泵熱風 機》(標準號JB/T13573—2018)位列機械行業標準第92 項，于2019年5月1日起實施。《標準》為各級地方政府部 門開展招投標工作給出了評定該類產品的性能要求、試驗 方法和評價依據;同時也為生產制造企業對該類產品的生 產制造提供依據，極大確保該類產品在實際使用中的安全 性、可靠性和適用性。

　　

　　【12】根據《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證 管理目錄和簡化審批程序的決定》(國發〔2018〕33號) 要求，國家認證認可監督管理委員會發布《強制性產品認 證實施規則》(編號:CNCA-C24-01:2019)，決定對家 用燃氣器具等產品由生產許可轉為強制性產品認證(CCC 認證)管理。從10月1日起，包括壁掛爐等相應標準家用燃 氣器具適用于《強制性產品認證實施規則》，不再適用于 “生產許可證”。