隨著科學技術水平的飛速發展和社會經濟的不斷進步，大規模設備更新和消費品以舊換新的春天已經悄然而至，這一趨勢不僅標志著我國產業升級和消費升級的新階段，更是推動經濟高質量發展的關鍵舉措。近日，國家發展改革委宣布了一項重大決策，全面下達了3000億元的國債資金，以推動全國范圍內的大規模設備更新和消費品以舊換新活動，這一舉措無疑為這一領域的蓬勃發展注入了強勁的動力。

　　陜西省暖通空調與制冷行業協會  王鋒

　　推動大規模設備更新和消費品以舊換新的背景

　　當前，我國面臨著大量落后低效設備超期服役的嚴峻挑戰。據統計，我國重點用能設備中，超過60%的存量鍋爐、暖通空調制冷設備、電機、變壓器等設備能效遠低于國際先進水平。以電機為例，我國電機保有量已超過30億千瓦，其用電量占全社會用電量的比例超過一半，然而，在役的高效電機比重卻僅為20%左右。這不僅造成了巨大的能源浪費，還嚴重制約了我國經濟的綠色發展。此外，隨著風電、光伏等新能源產業的快速發展，預計到“十四五”末，將有超過120萬千瓦的老舊風電場面臨退役，而到2030年，光伏組件也將進入報廢密集期。在建筑領域，超過三分之一的存量建筑尚未達到節能建筑標準，這不僅增加了建筑能耗，還對環境造成了巨大的壓力。

　　配套細則的全面出臺與實施

　　為了應對這些挑戰，國家發展改革委于2024年9月23日召開了新聞發布會，宣布了大規模設備更新和消費品以舊換新配套細則的全面出臺。這一細則涵蓋了工業設備、用能設備、環境基礎設施、營運船舶、營運貨車、新能源汽車、家裝廚衛等四個領域的消費品以舊換新實施細則，以及農業機械、老舊電梯等八個領域的設備更新實施細則。這些細則的出臺，為各地開展大規模設備更新和消費品以舊換新活動提供了明確的指導和有力的支持。

　　在地方層面，31個省（區、市）及計劃單列市積極響應國家號召，紛紛出臺了地方加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的實施方案。據統計，各類地方配套政策已超過140份，這些政策涵蓋了財政補貼、稅收優惠、金融支持等多個方面，為企業和消費者提供了全方位的支持和保障。

　　3000億元國債資金的全面下達

　　為了確保大規模設備更新和消費品以舊換新活動的順利實施，國家按照“地方審核、國家復核”的原則，篩選出了4600多個符合條件的設備更新項目。其中，設備更新領域獲得了1500億元的國債資金支持，這些資金已分兩批全部安排到相關項目。同時，消費品以舊換新領域也獲得了1500億元的國債資金支持，這些資金已于8月初開始全部下達到地方。這些資金的投入，為相關企業和消費者提供了堅實的資金保障，有力推動了大規模設備更新和消費品以舊換新活動的深入開展。

　　支持政策的全面啟動與細化落實

　　為了確保大規模設備更新和消費品以舊換新活動的順利進行，各部門紛紛出臺了10條加力措施，這些措施涵蓋了政策扶持、市場監管、宣傳推廣等多個方面。同時，各地也配套出臺了一系列細化落實舉措。以江蘇、浙江、湖北等31個地區為例，這些地區均已實施了新的家電以舊換新補貼政策，通過給予消費者一定的補貼和優惠，鼓勵消費者積極參與家電以舊換新活動。此外，各地還加強了市場監管力度，打擊假冒偽劣產品和不正當競爭行為，保障了消費者的合法權益。

　　大規模設備更新和消費品以舊換新的春天已經到來，這不僅是我國產業升級和消費升級的必然要求，也是推動經濟高質量發展的重要舉措。隨著國家政策的不斷支持和資金投入的不斷增加，我們有理由相信，這一領域將迎來更加廣闊的發展前景。同時，我們也呼吁廣大企業和消費者積極參與其中，共同推動這一領域的繁榮發展。