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《2023、2024年度全國碳排放權交易發電行業配額總量和分配方案》通過審議

生態環境部 發表于: 來自:暖通家

  8月30日,生態環境部召開8月例行新聞發布會,生態環境部新聞發言人裴曉菲就《2023、2024年度全國碳排放權交易發電行業配額總量和分配方案》回答每日經濟新聞記者提問。


  裴曉菲表示,按照黨中央、國務院的決策部署,生態環境部積極推進全國碳排放權交易市場建設,自2021年7月,發電行業啟動上線交易,至今已經順利完成兩個履約周期工作。目前,生態環境部正在牽頭開展第三個履約周期相關工作,按照“穩中求進、服務大局、鼓勵先進”的總體要求,編制了《2023、2024年度全國碳排放權交易發電行業配額總量和分配方案》。


  裴曉菲介紹,《方案》結合新的工作形勢要求和各方意見建議,作了以下幾個方面優化和調整。


  一是優化履約時間安排。由兩年一履約變成一年一履約。全國碳市場的前兩個履約周期均是兩年一履約。此次《方案》將2023和2024兩個年度的履約截止時間分別定為2024年底和2025年底,實現一年一履約,緩解扎堆交易問題,提升市場活躍度。


  二是調整統計核算口徑。為從源頭防范數據質量風險、提升配額分配方法的科學性與合理性,《方案》在調整配額量計算基礎參數、優化管控范圍、簡化和優化各類修正系數等幾個方面進行了改進。


  三是可比口徑下碳排放基準值略有加嚴。考慮到“十四五”全國碳排放強度目標完成進度等因素,2023、2024年度碳排放基準值同等可比口徑下降1%左右。該方式既能保持一定減排壓力,又在企業可承受范圍內,保障市場平穩運行。


  在此基礎上,為有效解決配額盈余企業惜售、市場交易不活躍、配額缺口企業履約壓力大等問題,生態環境部在深入開展調研、充分借鑒國內外碳市場成熟經驗的基礎上,提出了配額結轉措施。實際上,需要結轉配額的只是配額存在盈余的企業,對于2024年度及其之前年度盈余配額需要賣出一定比例,才能將剩余部分結轉為2025年度配額繼續使用。經測算,在當前結轉措施下,將促使配額盈余企業逐步向市場釋放與履約需求大致相當的配額量,以更好平衡市場供需。另外,結轉截止時間定為2025年12月31日,為企業留足時間制定交易計劃,避免短期內扎堆交易,導致碳價異常波動。


  裴曉菲表示,下一步,生態環境部將加強市場管理,密切跟蹤重點排放單位交易活動,共同做好風險管理工作,維護碳排放權交易市場的健康有序發展。


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    經營類別
    廠家類別
    所屬區域
2024
09/03
13:51
暖通家
編輯:生態環境部
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