五部門(mén)聯(lián)合發(fā)文培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)
6月24日,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于打造消費(fèi)新場(chǎng)景培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》),重點(diǎn)部署了6個(gè)方面任務(wù),加速推動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景應(yīng)用升級(jí)和數(shù)字賦能,進(jìn)一步培育和壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
“促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),關(guān)鍵是要把蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力釋放出來(lái)。”國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從需求側(cè)看,我國(guó)有全球規(guī)模最大、成長(zhǎng)性最好的中等收入群體,孕育著大量消費(fèi)升級(jí)需求;從供給側(cè)看,以消費(fèi)升級(jí)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)升級(jí)正在提速,產(chǎn)業(yè)體系對(duì)智能化、共享化、網(wǎng)聯(lián)化等新形態(tài)和新模式的支撐有望進(jìn)一步增強(qiáng)。“打造消費(fèi)新場(chǎng)景有助于更好順應(yīng)消費(fèi)場(chǎng)景變化新趨勢(shì),不斷提升優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給,推動(dòng)以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造市場(chǎng)新需求。”
據(jù)了解,《措施》圍繞餐飲消費(fèi)、文旅體育消費(fèi)、購(gòu)物消費(fèi)、大宗商品消費(fèi)、健康養(yǎng)老托育消費(fèi)和社區(qū)服務(wù)消費(fèi)等6個(gè)方面,制定了17項(xiàng)政策舉措。
圍繞培育文旅體育消費(fèi)新場(chǎng)景,《措施》提出,要深化旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,積極發(fā)展冰雪旅游、海洋旅游等業(yè)態(tài),鼓勵(lì)發(fā)展旅游專(zhuān)列等旅游新產(chǎn)品;推動(dòng)城鄉(xiāng)文旅提質(zhì)增效,引導(dǎo)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展;提升入境旅游便利水平,拓展文娛體育消費(fèi)空間。
在購(gòu)物消費(fèi)新場(chǎng)景培育方面,《措施》要求,推動(dòng)購(gòu)物消費(fèi)多元融合發(fā)展,打造商旅文體融合的新型消費(fèi)空間;利用新技術(shù)拓展購(gòu)物消費(fèi)體驗(yàn),鼓勵(lì)建設(shè)和升級(jí)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心,推動(dòng)信息消費(fèi)示范城市建設(shè);培育國(guó)貨“潮品”消費(fèi),辦好中國(guó)品牌日活動(dòng),鼓勵(lì)各地開(kāi)展特色品牌創(chuàng)建。
關(guān)于培育健康養(yǎng)老托育消費(fèi)新場(chǎng)景,《措施》提到,要加快消費(fèi)場(chǎng)所適老化改造,鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市等開(kāi)設(shè)老年專(zhuān)區(qū)或便捷窗口;鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)毗鄰建設(shè)、簽約合作等方式滿(mǎn)足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求;探索社區(qū)、家庭互助等托育服務(wù)新模式,發(fā)展集中管理運(yùn)營(yíng)的社區(qū)育幼服務(wù)。
近兩年,我國(guó)消費(fèi)需求不斷釋放。2023年,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為82.5%,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第一拉動(dòng)力”。前述國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從中長(zhǎng)期看,消費(fèi)的發(fā)展機(jī)遇和趨勢(shì)中,有四個(gè)“新”值得關(guān)注,分別是人民對(duì)美好生活的向往帶來(lái)消費(fèi)新需求、科技革命創(chuàng)造消費(fèi)新供給、人口結(jié)構(gòu)變化蘊(yùn)藏消費(fèi)新動(dòng)能、農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)釋放消費(fèi)新潛力。
該負(fù)責(zé)人提到,當(dāng)前,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)手段不斷涌現(xiàn),數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素正在深刻改變?nèi)祟?lèi)生產(chǎn)和消費(fèi),這將為消費(fèi)供給迭代升級(jí)提供眾多新機(jī)遇。同時(shí),隨著我國(guó)居民人口結(jié)構(gòu)變化和社會(huì)需求轉(zhuǎn)換,服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng),年輕群體也逐漸成為消費(fèi)主力,個(gè)性表達(dá)和沉浸體驗(yàn)消費(fèi)開(kāi)始受到青睞。
根據(jù)《措施》的要求,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),支持相關(guān)部門(mén)和地方協(xié)同開(kāi)展政策性試點(diǎn)示范和實(shí)踐探索,加強(qiáng)對(duì)大宗消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)的綜合金融支持,依法依規(guī)合理降低消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)用地成本和制度性交易成本。