近日，歐洲理事會和歐盟議會就逐步削減導致全球變暖和臭氧層消耗物質達成一項新的臨時政治協議。該臨時協議對之前關于F-gas法案的談判進行了最終確定，并就6月份一項關于臭氧層消耗物質達成的非正式協議進行了確認。

　　臨時協議中提到，未來將全面禁止某些含有HFCs的產品和設備投入市場，受限產品和設備包括某些家用冰箱、熱泵等。該協議將某些禁令的截止日期進行了提前，并將禁令范圍擴展到一些低GWP值的含氟化合物中。除非后期證明存在安全問題，才可免除禁令。

　　臨時協議計劃從2027年起全面禁用GWP值大于150的含氟小型單體熱泵和空調(<12kW)，并計劃于2032年全面淘汰這些產品。而對于含氟分體空調和熱泵，歐盟立法者同意從2035年全面禁用此類產品，除非出于安全要求才可提供豁免。臨時協議還提到，如果擬議的禁令危及歐洲能源計劃(REPowerEU)要求的熱泵部署目標實現，則可能釋放有限數量的額外熱泵配額。

　　在售后維修市場，協議將從2025年開始禁止使用具有高GWP值含氟化合物的制冷設備的維修設備，除非這些設備的含氟化合物可以被回收或循環使用。在這種情況下，只有證明這些維修設備的使用對環境友好，才可使用至2030年。同時，2026年，協議對空調和熱泵設備的維修設備也實施了類似的禁令；2032年，協議也將禁止使用具有較低GWP值含氟化合物且可將產品冷卻為-50℃以下的固定式制冷設備的維修。

　　實際上，如此嚴格的HFCs管控禁令源于近幾年因厄爾尼諾效應而導致的越來越頻繁的全球極端高溫天氣。

　　值得注意的是，這項政治協議尚待歐盟理事會成員國代表和議會環境委員會批準。同時，協議擬定，成員國將制定適用于侵權行為的有效、適度和勸阻性處罰規則。處罰措施至少應包括罰款、沒收產品、暫時將產品排除在公共采購之外以及臨時性貿易禁令等。同時，處罰措施應與《環境犯罪指令》和國家法律體系相兼容。

　　另外，根據今年美國環保署的最新提案，從2025年起，所有常見的較高GWP值HFCs制冷劑（包括R134a、R404A和R410A）都將被禁止用于大多數制冷和空調應用。

　　歐洲和美國對于HFCs產品提高管控要求，將使得中國熱泵企業的出口面臨更大的挑戰，尋找更低碳、性價比更高的替代解決方案迫在眉睫。