隨著氣溫逐漸走低，我國大氣污染防治也進入關鍵時期。就在剛剛過去的“十一”假期后段，京津冀及周邊地區“2+26”城市遭遇入秋以來第一次區域性PM2.5污染過程，其中，區域內污染最重的石家莊市PM2.5小時濃度接近每立方米150微克，這讓不少人又開始擔憂秋冬“霧霾季”的到來。

　　

　　今年秋冬季是《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的收官之年，京津冀及周邊地區、汾渭平原等重點區域本月陸續啟動秋冬季大氣污染治理行動。

　　

　　根據生態環境部9月中旬公布的數據顯示，今年8月，京津冀及周邊地區“2+26”城市平均優良天數比例為75.3%，同比下降1.7個百分點；細顆粒物（PM2.5）濃度為28微克/立方米，同比上升3.7%。進入秋冬季后，防控重污染天氣只會更難。生態環境部副部長趙英民用“一增、一減”來描述其中的變化，他說：“由于取暖的原因，秋冬季主要污染物排放量比平時額外增加大約30%。此外，秋冬季比春夏季環境容量平均要小30%左右，一旦近地面的風速小于2米/秒，逆溫導致的邊界層高度降到500米以下，相對濕度高于60%，大氣環境容量就會進一步減少50%~70%，因此極易誘發重污染天氣。”

　　

　　本月，河北、河南、山西等地已陸續部署開展大氣重污染防治集中攻堅行動。河北邢臺在全市范圍內組織開展揮發性有機物環境執法專項行動，重點提升企業環境治理水平。邢臺市生態環境局大氣環境科副科長韓旭表示：“下一步，我們要對工業園區、產業集聚區加密監測的頻次，更有針對性地分析出污染源，分類施治，進一步減少揮發性有機物的排放。”

　　

　　作為全國PM2.5濃度最高的兩個區域，京津冀及周邊地區、汾渭平原秋冬季PM2.5平均濃度均為其他季節的2倍左右，期間重污染天數占全年95%以上。根據生態環境部此前印發的《京津冀及周邊地區、汾渭平原2020—2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（征求意見稿）》，為了全面完成藍天保衛戰空氣質量改善目標，今年上述區域將有兩階段污染防治目標。其中，在今年10—12月，京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度控制在63微克/立方米以內，汾渭平原PM2.5平均濃度控制在62微克/立方米以內，兩區域各城市重度及以上污染天數平均控制在5天以內；而第二階段為明年1—3月，京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度均控制在86微克/立方米以內，各城市重度及以上污染天數平均控制在12天以內。如何實現上述要求？國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任柴發合給出的建議是，精準施策，精細化管理。他說：“未來京津冀周邊地區空氣質量改善最主要的就是進一步地精細化管控、精細化治理，并有針對性地、差異化地對待不同污染源，使重污染盡快消失。”

　　

　　按照生態環境部明確，在今年采暖季前，在保障能源供應的前提下，京津冀及周邊地區、汾渭平原要基本完成平原地區生活和冬季取暖散煤替代，基本建成無散煤區。各城市還需要完善動態管理機制，實現“散亂污”企業動態清零。

　　

　　與此同時，精細化的要求也將貫穿于對重點行業、重點涉氣企業的管理之中。生態環境部新聞發言人劉友賓表示，今年秋冬，各地將進一步完善應急減排清單，做到涉氣企業全覆蓋，并全面實施績效分級差異化減排。

　　

　　劉友賓說：“今年將實施績效分級的行業從15個擴大到39個，針對不同行業的不同生產工藝，確定不同分級指標。在重污染天氣預警期間，環保水平高的企業可不采取或少采取（停）限產等措施，環保水平低的企業則需依法加大減排措施力度。對于保障民生、保障城市正常運轉或涉及國家戰略性產業的工業企業和重大工程項目，可在嚴格流程認定的前提下列入豁免，在重污染預警期間可正常生產經營。”