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山西祁縣煤改電計劃開展空氣源熱泵+試點

發(fā)表于: 來自:山西祁縣人民政府
  山西祁縣人民政府日前印發(fā)《祁縣2020年煤改電(含太陽能+、生物質+)集中供熱試點實施方案》,計劃開展煤改電集中供熱試點、“太陽能+空氣源熱泵”(或分戶式太陽能+分戶式空氣源熱泵供熱相結合)試點、“分戶式空氣源熱泵+集中式空氣源熱泵”試點、多種能源互補的清潔取暖模式(進行分戶式生物質+集中式生物質集中供暖+電直熱)試點。
山西祁縣人民政府日前印發(fā)《祁縣2020年煤改電(含太陽能+、生物質+)集中供熱試點實施方案》  
  《實施方案》支持措施明確:
  
  設備補貼
  
  集中供熱所涉及建設費用(含一次管網(wǎng)、二次管網(wǎng)等)設備購置費用等由市縣兩級財政各補貼三分之一, 市縣兩級財政補貼不超過20000元/戶,可集中使用,剩余三分之一由居民自行承擔。村內公益性事業(yè)單位, 由市縣兩級財政各補貼50%。多能互補形式(電直熱+生物質爐)集中供暖納入煤改電設備補貼范圍。
  
  電價補貼標準
  
  按照《山西省發(fā)展和改革委員會關于我省2019-2021年“煤改電”用電價格及有關事項的通知》(晉發(fā)改商品發(fā)〔2019〕458號)文件執(zhí)行,市 縣兩級財政各給予0.11元/千瓦時(即每戶2200元)的補貼,全部集中補貼到運營企業(yè), 生物質集中供暖試點每戶700元運行費用集中使用。
  
  祁縣2020年煤改電(含太陽能+、生物質+)集中供熱試點實施方案
  
  為做好2020年我縣冬季清潔取暖工作,根據(jù)《祁縣人民政府辦公室關于印發(fā)祁縣打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計劃的通知》(祁政辦發(fā)〔2020〕21號)和《祁縣人民政府關于印發(fā)祁縣2020年冬季清潔取暖實施方案的通知》(祁政發(fā)〔2020〕39號)文件要求,煤改電改造要優(yōu)先采取集中供熱方式,結合我縣工作實際,特制定本方案。
  
  一、基本原則
  
  (一)堅持試點先行的原則,在經(jīng)濟條件、基礎設施條件較好的區(qū)域先行試點。
  
  (二)用足用活現(xiàn)有政策的原則,將市、縣兩級現(xiàn)有的補助統(tǒng)一用于集中供熱補助上面。
  
  (三)政府投資與民間投資相結合的原則,充分利用政府投資(清潔能源債券),激活民間投資參與建設和管理。
  
  二、主要任務
  
  (一)在雅安村整村、中梁村部分、大韓村部分共計500戶進行煤改電集中供熱試點。
  
  (二)在固邑村部分、修善村部分、韓家莊村部分共計400戶進行“太陽能+空氣源熱泵”(或分戶式太陽能+分戶式空氣源熱泵供熱相結合)試點。
  
  (三)在程家莊村進行“分戶式空氣源熱泵+集中式空氣源熱泵”試點,戶數(shù)暫未確定。
  
  (四)在原西村和牛居村開展多種能源互補的清潔取暖模式(進行分戶式生物質+集中式生物質集中供暖+電直熱)試點。
  
  三、支持措施
  
  根據(jù)《晉中市人民政府辦公室關于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖“煤改電”補貼辦法的通知》(市政辦發(fā)〔2019〕24號)和《祁縣人民政府辦公室關于印發(fā)祁縣2019年度“煤改電”和“清潔取暖爐具”(生物質、蘭炭)清潔取暖補貼實施細則的通知》(祁政辦函〔2019〕41號)文件內容,分戶式“煤改電”財政補貼標準可集中用于“煤改電”集中供熱補貼標準。
  
  (一)設備補貼
  
  集中供熱所涉及建設費用(含一次管網(wǎng)、二次管網(wǎng)等)設備購置費用等由市縣兩級財政各補貼三分之一,市縣兩級財政補貼不超過20000元/戶,可集中使用,剩余三分之一由居民自行承擔。村內公益性事業(yè)單位,由市縣兩級財政各補貼50%。多能互補形式(電直熱+生物質爐)集中供暖納入煤改電設備補貼范圍。
  
  (二)電價補貼標準
  
  按照《山西省發(fā)展和改革委員會關于我省2019-2021年“煤改電”用電價格及有關事項的通知》(晉發(fā)改商品發(fā)〔2019〕458號)文件執(zhí)行,市縣兩級財政各給予0.11元/千瓦時(即每戶2200元)的補貼,全部集中補貼到運營企業(yè),生物質集中供暖試點每戶700元運行費用集中使用。
  
  (三)配套電網(wǎng)補貼標準
  
  國網(wǎng)祁縣供電公司對實施“煤改電”改造區(qū)域進行配套電網(wǎng)改造,縣財政對10千伏及以下配套電網(wǎng)改造工程給予工程造價15%的補貼,其余費用由實施單位(企業(yè))承擔。
  
  (四)一是涉改村級組織,負責按居民用戶實際取暖面積城市70元/㎡,農(nóng)村試點按55元/㎡、商業(yè)用戶按80元/㎡的標準籌集熱網(wǎng)建設補助費,二是今明兩年所涉改村級組織居民可享受取暖面積25元/㎡的一次性缺口補助。
  
  (五)運營期間,所涉村級組織按實際取暖的建筑面積城市平房29元/㎡收取、農(nóng)村試點平平房25元/㎡,商業(yè)用戶按實際取暖的建筑面積35元/㎡收取,采暖用戶不交取暖費或申請停止供熱期限內,收取熱損費,按照應交采暖費的20%收取,今明兩年運營企業(yè)按不低于300元/戶的優(yōu)惠給予居民(生物質集中供熱-除外)。
  
  四、工作步驟
  
  (一)前期階段(2020年7月10日前)
  
  根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會申請確定試點村,進行摸底、初估、起草方案,所在村兩委召開兩委會進行確村確戶,確村確戶名單80%同意并公示后報鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府審核通過后報縣清潔取暖領導小組辦公室。
  
  (二)啟動階段(7月11日-7月31日)
  
  1.對縣政府確定的試點村進行規(guī)劃設計,根據(jù)規(guī)劃設計進行公開招投標確定企業(yè)。
  
  2.根據(jù)所在村實際,選擇適當?shù)暮献髂J剑颂卦S則特許,宜合作則合作。
  
  (三)施工階段(8月1日-9月底)
  
  由中標方(合作方)進行施工,祁縣供電公司負責規(guī)劃設計并投資建設滿足供熱設備正常使用的電力設施。村集體負責按熱源站設計要求提供熱源場地并保證工程順利施工,能源局及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對試點工作進行全方位跟蹤和工作督導,對項目建設過程中的各種問題進行協(xié)調解決,確保9月底初步完成。
  
  (四)驗收評估階段(10月1日-10月底)
  
  1.在自檢的基礎上引入第三方對試點工作進行監(jiān)理、驗收及評估,并及時上報市清潔取暖領導小組辦公室和縣領導。
  
  2.供暖運行安全執(zhí)行國家行業(yè)標準,送到用戶門口溫度達到標準,項目節(jié)能及環(huán)保指標均達到國家標準。
  
  3.合作期(或代管期)滿后,原則上固定資產(chǎn)等所有設備全部移交村委會。
  
  (五)總結提高階段
  
  總結驗收評估工作開展情況,分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題,鞏固“煤改電”集中供熱工作的有效方法和途徑,為全縣“煤改電”集中供熱的順利推進提供成功的經(jīng)驗和做法。

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    經(jīng)營類別
    廠家類別
    所屬區(qū)域
2020
08/07
10:56
山西祁縣人民政府
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